2) Contractualiser avec les collectivités
Afin de pouvoir établir les meilleures
conditions de collaboration avec les communautés d’agglomération
et les communes, plusieurs types de conventions ont été
mis en place :
Une convention cadre signée respectivement
avec la CIREST, le TCO et la CIVIS qui fixent :
des axes prioritaires d’intervention
selon les objectifs des documents de planification :
- acquisition et portage de terrains pour les zones d’activités
économiques,
- réalisation d’équipements publics à
vocation communautaire,
- acquisition et portage de terrains pour mettre en œuvre
d’une politique locale de l’habitat.
Une importante disposition,
dans ces conventions, pour favoriser la construction de logements
aidés : « Dans la limite d’un plafond financier
fixé dans la convention cadre, afin de favoriser la
construction de logements aidés, les communautés
d’agglomération se sont engagées à
verser 20% du montant total du prix des terrains dés
que la commune a pris l’engagement de réaliser
au moins 60% de logements aidés sur le terrain. »
Ce qui permet à l’EPFR de diminuer le prix de
revente du même pourcentage.
des engagements financiers ( 2004-2008)
- 4 M€ financés pour moitié par l’EPFR
et la CIREST,
- 8 M€ financés pour moitié par l’EPFR
et le TCO,
- 5 M€ financés pour moitié par l’EPFR
et la CIVIS.
Un conventionnement avec le Département
pour le logement social
Le Conseil Général , dans le cadre
de son plan de relance du logement social 2005-2008 a signé
avec l’EPFR une convention dont une des dispositions
phare concerne l’aide à l’acquisition de
foncier, à hauteur de 20%, pour la réalisation
de logements sociaux ( projets incluant au moins 80% de logements
aidés dont 50% de LLTS –Logements Locatifs Très
Sociaux-)
Parallèlement, le Conseil d’Administration
de l’EPFR , dans sa séance du 20 Octobre 2005,
a décidé d’éngager des négociations
avec les collectivités pour compléter ces dispositions
Cadre, par une mesure d’accompagnement sur le moyen
et long-terme (à partir de 5 ans) et à cet effet
a décidé de consacrer une partie du produit
de la taxe spéciale d’équipement qu’elle
perçoit pour minorer de 10% le prix des terrains acquis
dans un but de construction de logements aidés sur
le moyen long terme.
Une convention opérationnelle
qui fixe les modalités d’acquisition, de portage
et de rétrocession des biens :
- le prix d’acquisition, sur la base de l’estimation
des Domaines,
- la durée de portage : en accord avec la collectivité
(de 1 à 15 ans),
- le taux de portage : de 2,5% à 3%/an (selon la durée
de portage et l’objectif),
- les conditions financières,
- la destination du bien.
Des conventions de délégation
du droit de préemption urbain ou en ZAD:
Un projet de convention de délégation
du droit de préemption a été diffusé
aux collectivités et quelques périmètres
sont en cours d’étude.
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